A ottobre è stata inaugurata la prima cykelgata di Lund. Su una cykelgata gli automobilisti possono circolare solo alle condizioni dei ciclisti e i ciclisti hanno la precedenza! Si tratta di una strada già esistente che viene trasformata in modo che i ciclisti abbiano la precedenza. La cykelgata, che possiamo tradurre in italiano con strada ciclabile, può essere una buona alternativa nei luoghi in cui non c’è sufficiente spazio per creare piste ciclabili separate.

La prima strada ciclabile europea nasce all’inizio degli anni ’80 a Brema, in Germania, come soluzione economica alla carenza di infrastrutture ciclabili. Quando nel 1997 la strada ciclabile ottenne una propria segnaletica e venne inserita nel codice della strada, divenne un concetto di successo nel sistema di infrastrutture tedesco. Oggi il concetto di strada ciclabile è diffuso in molti paesi europei (Olanda, Norvegia, Danimarca, Svizzera, Spagna, Belgio, Francia e Austria) come principio progettuale e in alcuni paesi, per esempio la Germania, come regolamentazione ufficiale del traffico.

In Svezia le strade ciclabili furono sperimentate per la prima volta tra la fine degli anni 2000 e l’inizio degli anni 2010 in diverse città, tra cui Linköping, Malmö e Göteborg. Gli esperimenti non modificarono la struttura delle strade, ma introdussero limiti di velocità ridotti e segnaletica dedicata, con l’obiettivo di valutare se queste misure rendessero più sicura la circolazione dei ciclisti nel traffico misto.

Nell’autunno del 2020 è stata introdotta la cykelgata come una nuova tipologia di strada nel Codice stradale svedese e, il 1° dicembre 2020, il governo ha dato ai comuni la possibilità giuridica di istituire strade ciclabili tramite ordinanze locali sul traffico. Nel Codice stradale svedese sono indicate le seguenti disposizioni a riguardo:

In una strada ciclabile valgono le seguenti regole:

1. I veicoli non possono circolare a una velocità superiore a 30 km/h.
2. I veicoli non possono essere parcheggiati in luoghi diversi dalle aree di parcheggio appositamente predisposte.
3. Un conducente che da una strada entra in una strada ciclabile ha l’obbligo di dare la precedenza ai veicoli presenti sulla strada ciclabile.
4. Un conducente di un veicolo a motore deve adeguare la velocità al traffico ciclabile.

In aggiunta a queste disposizioni, l’Agenzia dei Trasporti svedese ha introdotto anche due nuovi segnali stradali appositi per le strade ciclabili. Nei manuali nazionali di pianificazione urbana non sono presenti linee guida specifiche sulle strade ciclabili, ma in alcuni viene riportata una breve descrizione di queste, accompagnata da raccomandazioni. Le strade ciclabili sono proposte come soluzione negli ambienti a traffico misto in cui il flusso di biciclette è elevato. Sia la quantità totale di ciclisti, sia la quantità di ciclisti in rapporto ai veicoli a motore sono descritte come aspetti importanti da considerare. Inoltre, le strade ciclabili sono indicate come una soluzione da applicare esclusivamente nei centri urbani.

Queste sono le raccomandazioni fornite per le strade ciclabili:

• Il rapporto ciclisti-automobilisti è superiore a 2:1.
• Meno di 500 veicoli a motore/giorno.
• Velocità massima 30 km/h.
• Segnaletica direzionale nei punti di entrata/uscita del percorso.
• Non dovrebbe essere consentita la sosta sulla carreggiata e i veicoli parcheggiati devono essere ridotti al minimo.
• Larghezza della strada di 4,5 metri, in modo che 2+2 ciclisti possano incrociarsi.
• Possono essere adottate misure di moderazione della velocità.
• La pavimentazione deve essere regolare per garantire la migliore scorrevolezza; l’asfalto è da preferire.

La prima cykelgata di Lund si trova su parte di due strade centrali della città che fiancheggiano il Botaniska Trädgården, il giardino botanico. Si tratta di un progetto pilota del comune di Lund in collaborazione con la Lunds Tekniska Högskola (LTH, Facoltà di Ingegneria dell’Università di Lund) e con l’Istituto statale di ricerca su strade e trasporti (VTI). Queste due strade lungo il giardino botanico sono state scelte per avviare il progetto proprio perché le misurazioni hanno mostrato che qui transitano circa il doppio dei ciclisti rispetto agli automobilisti.

La cartina mostra la cykelgata in blu. L’area verde a sinistra della cykelgata è il giardino botanico.

Le strade ciclabili sono un concetto relativamente nuovo nella legislazione svedese sul traffico. Al momento ce ne sono ancora poche nel paese e non esistono molte linee guida su come dovrebbero essere progettate. Chunli Zhao, ricercatrice presso LTH, spiega in un’intervista al quotidiano Sydsvenskan che le strade ciclabili non sono state introdotte in modo sistematico nelle città svedesi. Mancano anche valutazioni, sia su come le strade ciclabili possano promuovere l’uso della bicicletta, sia su quali misure funzionino e quali no. Per questo motivo il Comune di Lund, insieme a LTH e a VTI, studierà come le persone si muovono effettivamente su una strada ciclabile, in relazione al modo in cui essa è progettata. Due telecamere fisse e alcune telecamere montate su droni registrano le interazioni tra ciclisti, automobilisti e pedoni.

La strada ciclabile verrà riprogettata nel corso della durata del progetto e i ricercatori studieranno come il comportamento degli utenti della strada cambi in base all’aspetto della strada. Julia Bengtsson, ingegnera del traffico del comune di Lund, spiega: “Vogliamo capire quanto sia necessario intervenire su una strada per ottenere il rispetto delle regole. Invece di realizzare subito una soluzione permanente, che comporta costi elevati, questa è un’ottima opportunità di collaborazione tra il comune e i ricercatori. Possiamo testare diverse soluzioni e vedere quale funzioni meglio”.

Il progetto verrà sviluppato in più fasi nell’arco di un anno per osservare come le diverse misure influenzino il comportamento di ciclisti e automobilisti sulla strada in questione. Ogni cambiamento viene valutato per capire cosa sia necessario affinché una strada diventi una buona strada ciclabile. Una volta concluso il progetto l’obiettivo è quello di applicare il metodo migliore per creare altre nuove strade ciclabili.

All’inizio di ottobre, durante la prima fase, il comune ha installato dei pannelli informativi e all’incrocio tra le due strade coinvolte nel progetto è stata modificata la precedenza: ora i veicoli devono dare la precedenza a chi proviene dalla strada ciclabile. Il pannello informativo indica le regole che valgono sulla strada ciclabile: gli automobilisti possono circolare, ma devono adeguare la velocità a quella dei ciclisti. Ma che cosa significa esattamente? “La regolamentazione è un po’ vaga anche per noi come comune. Come automobilista, però, si deve dare la precedenza ai ciclisti e bisogna restare dietro ai ciclisti, non sorpassarli!” spiega Julia Bengtsson.

Cartello informativo posto all’ingresso della cykelgata. (Immagine: Lunds kommun)

In questa prima fase sono anche stati installati i segnali stradali appositi: cartelli blu con una grande bicicletta in primo piano e una piccola auto in secondo piano. Per molti utenti della strada probabilmente non è del tutto evidente che cosa significhi questo cartello stradale, dato che le strade ciclabili sono ancora così rare. Forse, ancora più fonte di confusione è il retro del cartello, che si vede quando si esce dalla strada ciclabile. In questo caso la bicicletta è contrassegnata da una linea rossa, che può essere interpretata come un divieto di circolare in bicicletta. In realtà non è così: si può continuare a pedalare, solo che i ciclisti non hanno più la precedenza come nella strada ciclabile.
I cartelli stradali appositi di inizio e fine cykelgata. (Immagine: Lunds kommun)

A fine ottobre è iniziata la seconda fase del progetto in cui la strada ciclabile è diventata un po’ più chiara: sono stati dipinti grandi simboli bianchi di biciclette sulla carreggiata e la parte meridionale della strada è stata ristretta con fioriere. L’idea è quella di restringere la carreggiata e ridurre la velocità delle auto senza rendere più difficile il passaggio per i ciclisti.

Segnaletica orizzontale e fioriere con dispositivi catarifrangenti.

Nella primavera del 2026 verrà la terza fase: si continuerà lo sviluppo della strada ciclabile e si inizierà a valutare quanto realizzato in autunno. In questa fase parteciperà anche la International School of Lund, una scuola primaria e secondaria con molti alunni che si recano a scuola in biciletta e il cui accesso si trova sulla nuova strada ciclabile. La scuola potrà analizzare più da vicino la progettazione della strada ciclabile e gli alunni potranno dare la loro opinione e le loro proposte di modifica e miglioramento.

Quale sarà dunque il futuro delle strade ciclabili a Lund? Dipenderà in gran parte dall’esito di questo progetto che tra circa un anno si concluderà. Successivamente verrà presa una decisione se, e in che modo, sia possibile creare altre strade ciclabili in città. L’ufficio tecnico del comune di Lund crede che questa possa essere una buona regolamentazione da utilizzare dove non c’è sufficiente spazio per nuove piste ciclabili, per permettere ai ciclisti di pedalare nel traffico misto in sicurezza avendo la precedenza sugli automobilisti.

Ci sono alcuni studi fatti negli ultimi anni sulle strade ciclabili, il loro scopo e la loro riuscita in diversi comuni della Svezia. In questi studi si è visto che lo scopo alla base dei progetti varia, ma in generale è quello di creare ambienti stradali sicuri e tranquilli che favoriscano il traffico ciclistico. Possono inoltre servire a colmare collegamenti mancanti nella rete ciclabile, creare un’infrastruttura ciclabile sicura in aree densamente edificate o nelle strette vie dei centri storici, convogliare i ciclisti dalle strade circostanti, consentire la circolazione affiancata in bicicletta o ridurre il numero di veicoli a motore sulla strada.

Un altro aspetto osservato è che le strade ciclabili aiutano ad aumentare lo status della bicicletta come mezzo di trasporto, migliorando sicurezza, comfort e attrattività degli spazi stradali. Un ambiente percepito come sicuro e piacevole influisce in modo decisivo sulla scelta di spostarsi in bicicletta, soprattutto dove mancano piste ciclabili separate e il traffico misto scoraggia molti utenti. Investire nella qualità dell’infrastruttura ciclabile, anche con soluzioni tecnicamente avanzate come la strada ciclabile, contribuisce a rendere la bicicletta più competitiva rispetto all’auto. Diversi studi mostrano che le strade ciclabili favoriscono una mobilità più sostenibile: aumentano l’uso quotidiano della bicicletta e la disponibilità degli automobilisti a ridurre l’uso dell’auto, anche se l’effetto immediato sul traffico automobilistico è limitato. Inoltre, pur non essendo sicure quanto le piste ciclabili separate, risultano più sicure rispetto al traffico misto tradizionale, grazie a velocità più basse, maggiore visibilità dei ciclisti e minori conflitti con i veicoli a motore. Per questo rappresentano una soluzione efficace, soprattutto negli spazi urbani dove le risorse e lo spazio sono limitati.

Le strade ciclabili offrono diversi vantaggi, ma presentano anche alcune criticità. Tra i rischi principali vi è un possibile aumento degli incidenti dovuto a un comportamento più rilassato e meno attento dei ciclisti. Un altro rischio è che la strada ciclabile diventi una soluzione di compromesso, influenzata da interessi esterni (ad esempio quelli dei commercianti), e finisca per perdere il suo obiettivo principale di dare priorità ai ciclisti rispetto alle auto. Un’ulteriore sfida sta nel rispetto delle regole e nella comprensione delle strade ciclabili, sia da parte dei ciclisti che degli automobilisti; quindi, bisogna porre attenzione al modo in cui le informazioni sulla nuova regolamentazione vengono comunicate. Quando si introduce un cambiamento normativo di tale rilevanza, ulteriori misure informative possono essere opportune affinché gli utenti della strada comprendano le regole delle strade ciclabili.

Gli studi fatti sottolineano infine che l’aumento della ciclabilità non dipende solo dall’infrastruttura, ma da una visione a lungo termine che includa fattori culturali, organizzativi e politici. Le strade ciclabili e altre soluzioni devono essere accompagnate da politiche nazionali chiare, investimenti, incentivi e misure che favoriscano la bicicletta e, allo stesso tempo, rendano meno attrattivo l’uso dell’auto. Senza un forte supporto politico e strategico, la sola infrastruttura non è sufficiente per aumentare in modo significativo l’uso della bicicletta.

In Italia esiste già una soluzione infrastrutturale molto simile alla cykelgata: la strada urbana ciclabile, definita nel Codice della Strada come strada E-bis. Non si tratta quindi di un’idea sperimentale o priva di base normativa, ma di uno strumento già disponibile ai comuni. FIAB ha dedicato a questa tipologia stradale una specifica scheda tecnica all’interno del documento “Dare strada alle biciclette”, pubblicato nel 2021, proprio per facilitarne la comprensione e l’applicazione da parte delle amministrazioni locali.

 Scheda presa da “Dare strada alle biciclette”, FIAB (2021)

La vera domanda, quindi, non è se sia possibile realizzare strade urbane ciclabili, ma dove e quando iniziare a farlo. Anche nelle cittadine del Tigullio esistono strade urbane con un’elevata presenza di ciclisti, dove lo spazio ridotto, l’edificazione storica o la funzione di collegamento rendono difficile la realizzazione di piste ciclabili separate. In questi contesti, la strada E-bis potrebbe rappresentare una soluzione efficace e relativamente rapida per aumentare la sicurezza e la continuità della rete ciclabile.

Alcuni esempi potrebbero essere:

• strade di collegamento interne ai centri abitati, utilizzate quotidianamente da residenti e pendolari in bicicletta;
• strade di accesso a scuole, stazioni ferroviarie e servizi pubblici, dove il traffico ciclistico è già consistente;
• strade parallele alla viabilità principale, oggi utilizzate come scorciatoie dalle auto, ma che potrebbero essere restituite a una funzione prevalentemente ciclabile.

In comuni come Sestri Levante, Lavagna, Chiavari, Rapallo e Santa Margherita Ligure, non mancano esempi di strade urbane con caratteristiche compatibili con la strada E-bis: carreggiate non troppo larghe, velocità già limitate o facilmente riducibili, traffico motorizzato locale e un uso ciclistico già presente, seppur spesso in condizioni di scarsa sicurezza.

L’esperienza di Lund mostra che non è necessario realizzare subito interventi costosi o definitivi: si può partire con progetti pilota, segnaletica chiara, moderazione della velocità e una fase di monitoraggio, coinvolgendo cittadini, scuole e associazioni locali. Questo approccio consentirebbe di testare le soluzioni, raccogliere dati e migliorare progressivamente la progettazione.

Per questo motivo, come associazione che promuove la mobilità ciclabile, FIAB Tigullio rivolge un invito diretto ai sindaci, agli assessori alla mobilità e agli uffici tecnici dei comuni del Tigullio: iniziate a considerare seriamente la strada urbana ciclabile come uno strumento concreto per migliorare la sicurezza, la qualità dello spazio pubblico e la mobilità quotidiana.

Dare più spazio e priorità alla bicicletta non significa escludere l’auto, ma ridisegnare le strade in modo più equo, sicuro e adatto alle città in cui viviamo. La normativa esiste, gli esempi europei funzionano: ora serve la volontà politica di mettere queste soluzioni alla prova anche sul nostro territorio.

Grazie per il tempo che avete dedicato a questa lettura! Se non li aveste ancora letti, qui trovate i miei precedenti articoli.

Sempre sui pedali, Viola.